上海静安3G科技园

• 上海模具展引领智造转型 协同创新激活工业之母效能

  在全球制造业加速向数字化、智能化迈进的背景下，上海国际会展中心近日成为全球模具产业技术革新的焦点。这场以协同制造与技术升级为核心的行业盛会，不仅为招商引资提供了国际化平台，更通过全产业链技术展示，揭示了模具产业作为"工业之母"对制造业提质增效的关键支撑作用。 一、智造转型驱动产业价值重构 展会上呈现的精密注塑模具与大型冲压成型系统，印证了模具技术正从单一生产工具向全流程解决方案演进。多台具备自适应补偿功能的智能压铸单元，通过实时传感与闭环控制系统，将产品不良率控制在万分之五以下。这种精细化生产模式，使得模具企业从传统配套商升级为制造体系的核心技术伙伴。 二、跨领域协同释放乘数效应 汽车产业链的展区数据显示，某新能源汽车企业通过模具标准化数据库建设，使新车型开发周期缩短30%。在电子消费品领域，精密模具与3D打印的融合应用，实现了手机中框件试制周期从两周压缩至三天。这种跨行业的技术协同，使得模具产业对相关制造业的效益放大系数突破1:100。 三、材料革新推动技术边界突破 高导热模具钢与纳米涂层技术的突破，使模具寿命普遍提升2-3倍。在医疗器械展区，生物相容性材料的微注塑成型技术，可批量生产精度达0.01毫米的骨科植入物。这些创新有效降低了制造业单位产值的模具消耗量，印证了"以质代量"的发展路径。 四、工业互联网重构产业生态 展商推出的云端模具共享平台，整合了全国23个重点制造业集群的产能数据。通过区块链技术实现的设计方案确权系统，使模具利用率提升40%以上。这种网络化协同模式，正在改变传统的地域化配套格局。 五、绿色制造引领可持续发展 多套展示的模具修复再制造系统，可将报废模具的金属利用率提升至85%。某企业展示的节能型温控系统，使注塑成型环节能耗降低22%。这些技术突破为制造业低碳转型提供了底层支撑。 当前全球制造业竞争已进入体系化博弈阶段，模具产业作为工业基础能力的集中体现，其发展水平直接决定制造强国的建设质量。从本届展会可以看出，中国模具行业正在从规模优势向技术优势转变，这种转变不仅增强了产业链韧性，更为制造业高质量发展注入了新动能。

  2025-08-19

• 上海强化创业带动就业政策支持 多维度优化创业生态

  为进一步优化创业生态、强化招商引资，上海近期印发新一轮鼓励创业带动就业专项政策，通过扩大补贴覆盖范围、提高扶持力度、实施精准施策，着力促进小微及民营创业企业发展，为就业市场注入新动能。 一、实施精准扶持，聚焦重点群体创业需求 新一轮政策针对特定群体推出靶向支持措施。针对毕业两年内的上海户籍高校毕业生及就业困难人员，新政策特别增设一次性首次创业补贴，金额为8000元，旨在降低其创业初始资金压力。同时，为助力创业项目从孵化到落地的全周期发展，政策将创业场地房租补贴延伸至孵化阶段，对于入驻市级创业孵化示范基地且成功孵化的创业团队，给予最高不超过1万元的场地费补贴，进一步完善创业孵化支持体系。 二、拓宽覆盖范围，推动创业政策普惠共享 为让更多群体享受政策红利，新政策对原有补贴对象范围进行优化调整。将原青年大学生初创期社会保险费补贴与初创期创业组织吸纳就业困难人员社会保险费补贴两项政策整合，实现对各类创业群体的全面覆盖。此外，政策进一步打破户籍限制，将持有上海居住证、海外人才居住证、港澳台居民居住证的人员及留学归国人员纳入扶持范围，切实提升创业政策的包容性和普惠性。 三、提升补贴力度，强化创业服务保障能力 在补贴标准方面，新政策显著提高支持力度。针对创业指导站，根据年度服务成效评估等级，A级、B级、C级分别给予20万元、15万元、10万元补贴，每档较原标准均提高5万元，激励基层创业服务机构提升服务质量。为缓解初创企业用工成本压力，初创期创业组织社会保险费补贴政策作出调整：从原每户每年最高2万元，调整为按带动就业人数计算，每月最多补贴8人；补贴标准统一为以上年度职工月平均工资60%作为基数，计算养老、医疗和失业保险缴费额中用人单位承担部分的50%，精准降低企业用工负担。 四、明确政策衔接，确保平稳过渡与规范实施 为保障政策有序衔接，新政策明确了执行时间节点。2018年新创办的创业组织，可申请享受调整后的初创期社会保险费补贴新政策；2018年之前成立的创业组织，仍按原政策规定执行，但需在2019年提出政策补贴申请。此外，考虑到市场规范管理要求，2018年起停止微型非商事行为的自主创业经营场地房租补贴政策的申请受理，对于已在享受补贴的对象，可继续享受至3年期满，确保政策调整平稳过渡。 五、深化区域实践，浦东新区创业扶持成效显著 作为上海创业扶持的重点区域，浦东新区近年来持续加大创业支持力度。2018年，浦东通过完善政策落实、优化服务举措，帮助超两千人成功创业，其中大学生创业人数占比过半，充分激发青年群体创业活力。在房租补贴方面，市、区两级补贴覆盖近千户创业主体，发放金额近千万元；开办费（首次创业补贴）受理申请近两百户，发放金额超四十万元；社保费补贴方面，市、区两级共扶持超千家企业，金额达两千余万元，通过真金白银的支持，有效降低了创业成本，为区域经济发展注入新活力。 此次上海推出的新一轮鼓励创业带动就业政策，既是对原有政策的优化升级，也是应对创业就业新形势的积极举措。通过精准扶持、扩面提标、规范管理等多维度发力，将进一步激发市场创业热情，促进小微、民营创业企业健康发展，为上海经济高质量发展和就业稳定提供坚实支撑。

  2025-08-19

• 上海交易团青浦首单落地 5亿美金智慧显示采购启幕

  第三届进博会上，上海交易团首单成功达成，青浦企业与参展企业签署5亿美金采购意向，涉及智慧显示类产品及相关原材料。这一合作不仅是进博会招商引资成效的直接体现，也彰显了青浦区服务保障机制对企业合作的积极推动作用。 一、首单交易聚焦智慧显示领域，合作双方协同发力。此次采购涵盖智慧显示终端、液晶显示面板及电子元件等核心产品，相关产品融合前沿技术，为未来智慧物联模式的拓展提供支撑。展会上亮相的创新电视产品，集成了先进屏幕技术、高清分辨率及画质优化引擎，展现了显示行业在技术创新与应用场景上的发展方向。 二、合作企业具备深厚行业积淀，市场基础扎实。参与交易的青浦企业拥有知名外资电视品牌在中国市场的授权运营资质，通过全国性电器连锁店与传统贸易实体等多元渠道，构建了广泛的销售网络，业务覆盖电视、影音、智慧教育、智慧办公等多个领域，在国内消费电子市场占据稳定地位。另一方作为全球领先的显示设备研发制造商，长期专注于显示器、平板电视等产品的研发与制造，产品矩阵丰富，涵盖消费电子与商用显示场景，具备较强的全球供应链整合与技术创新能力。 三、进博会平台作用凸显，助力全球贸易合作深化。在全球经济面临挑战的背景下，第三届进博会的举办展现了中国扩大开放的坚定态度。展会在展览规模、展区规划与展商质量上实现提升，为全球企业搭建了交流合作的重要桥梁，促进产业链供应链的稳定与升级，为世界经济复苏注入动力。 四、青浦区服务保障机制完善，推动企业把握进博机遇。青浦区始终将服务保障进博会作为重点工作，形成了从推动企业参展到吸引投资落地的全链条服务模式。通过持续优化营商环境，相关部门主动开展企业走访，精准推介进博会带来的发展机遇，鼓励企业立足国家战略把握合作契机，为此次首单的达成创造了有利条件。 五、青浦战略定位明确，积极承接进博会溢出效应。作为国家战略承载地与国内国际双循环的关键节点区域，青浦区正加速布局智能制造与科技创新领域。此次首单涉及的智慧显示产品与区域产业发展方向高度契合，目前已有多家智能制造、科技研发领域的龙头企业在青浦落地。未来，西岑科创中心将进一步聚焦终端芯片、无线网络、物联网等核心领域，打造高端研发与产业集群，助力区域经济高质量发展。

  2025-08-19

• 上海金融人才指数发布 陆家嘴集聚效应引领行业发展

  2017中国（上海）金融人才指数在沪发布，数据显示上海金融业人才规模持续扩张、结构不断优化。该指数通过多维度分析为上海金融领域招商引资、人才政策制定提供重要依据，助力提升国际金融中心核心竞争力。 一、指数构建：多维度勾勒金融人才发展图景 该指数聚焦银行业、证券业、保险业、基金业、信托业、期货业、第三方支付业七大金融细分领域，采用“动能-势能-效能”协同驱动的人才能效三角分析框架，从人才规模（动能）、学历结构（势能）、待遇水平（效能）三个维度展开系统性分析。通过构建上海金融人才“全景图”与“分镜头”监测体系，动态追踪人才发展状况，科学预判行业趋势，为各方提供决策参考。 二、陆家嘴金融城：人才集聚效应凸显 作为上海金融核心区域，陆家嘴金融人才指数表现突出，涨幅高于上海整体水平，人才集聚效应显著。该区域还是海外归国留学人才的重要聚集地，金融行业海归人才占比高于上海平均水平，其中信托业、证券业和基金业海归人才占比位居各细分行业前三，反映出国际人才对陆家嘴金融生态的高度认可。 三、细分行业人才流动：市场变化驱动结构调整 2016年，受股市企稳回升及债市快速发展影响，证券业人才流动由净流出转为大幅流入，为行业发展注入新动力；银行业则受劳务派遣政策规范、人工智能技术应用及新业态冲击等多重因素影响，人才规模有所调整，但行业效率显著提升，发展潜力进一步释放。这些变化体现了金融人才对宏观经济及市场动态的敏感性与调整及时性。 四、人才结构：中高端需求引领“优胜劣汰” 上海金融业从业人员以本科学历为主体，占比过半。细分行业中，基金业、信托业和证券业硕士及以上学历人才占比位居前三，显示出对高学历专业人才的集中需求。整体来看，上海金融业人才需求正加速向中高端转型，“优胜劣汰”效应逐步显现，推动行业人才质量持续提升。 五、薪酬待遇：传统行业优势稳固 新兴领域竞争力突出 通过主要收入、津贴水平、企业年金、商业保险四个维度构建的人才效能模型显示，传统金融行业在薪酬待遇各维度呈现“一优全优”特征，整体保障体系完善。其中，私募基金业和证券业凭借市场化激励机制，薪酬待遇竞争力位居前列，反映出行业发展活力与人才价值回报的正向关联。 六、指数价值：赋能金融中心建设与人才战略 该指数在相关部门指导下启动，由专业机构主办，其成果不仅为政府部门制定精准人才政策提供数据支撑，也为金融机构优化人才招聘策略、个人规划职业发展路径提供参考。通过持续监测与分析，助力上海进一步夯实金融人才基础，为国际金融中心建设提供智力支撑。

  2025-08-19

• 上海口岸化妆品进口量质齐升 招商引资释放消费潜力

  2024年上半年，上海口岸化妆品进口持续保持强劲增长态势，进口总值达58.9亿元，较上年同期增长32%。这一增长得益于区域招商引资成效显著，叠加消费市场升级、自贸协定红利释放及监管便利化措施落地，展现出上海作为国际消费中心城市在进口贸易领域的强劲活力与发展韧性。 一、月度进口走势稳健向好，消费需求持续释放 从进口节奏来看，2024年上海关区化妆品进口呈现"稳中有进、逐月攀升"的特点。自2月起，单月进口值已连续5个月实现同比正增长，市场复苏态势明显。其中，3月进口值首次突破10亿元大关，创下历史新高；6月进口值再次突破10亿元，达到10.4亿元，同比增长44.2%，环比增长4%，成为年内次高值。这一走势既反映出春节后消费市场的快速回暖，也体现了进口化妆品供应链的稳定性不断增强，能够及时响应市场需求变化。 二、进口来源地结构多元，区域合作深化释放红利 上海关区化妆品进口来源地呈现"以欧盟为核心、日韩澳为重要增长极"的格局。上半年，自欧盟进口化妆品30.6亿元，增长28.2%，占同期进口总值的51.9%，继续保持"半壁江山"的主导地位。欧盟作为全球高端化妆品产业聚集地，其品牌在研发创新、品质管控等方面的优势，持续受到国内消费者青睐。 与此同时，区域自贸协定的降税效应进一步显现，带动自韩国、澳大利亚进口快速增长。上半年，自韩国进口化妆品同比激增1.1倍，自澳大利亚进口同比增长1倍，两者合计对关区化妆品进口总体增长的贡献率达48.1%，成为拉动进口增长的重要引擎。这一变化不仅丰富了国内消费者的选择，也推动了上海口岸进口来源地的多元化发展。 三、产品结构聚焦品质消费，细分品类增长动能分化 从进口产品类型看，护肤品仍占据绝对主导地位，上半年进口值达52.3亿元，增长32.5%，占同期进口总值的近九成。这一数据反映出国内消费者对基础护肤的重视程度持续提升，对高品质、功能性护肤品的需求不断增长。 在细分品类中，唇用化妆品表现尤为亮眼，进口值达3.5亿元，同比增长57.7%，增速显著高于整体水平。这一增长与彩妆市场的复苏密切相关，随着线下社交场景恢复、美妆消费常态化，年轻消费群体对个性化唇妆产品的需求快速释放，推动国际品牌加速引入新品，带动进口量价齐升。 四、多重因素协同驱动增长，招商引资与政策红利成效显著 上海口岸化妆品进口的强劲增长，是政策支持、市场升级与产业协同共同作用的结果。在招商引资方面，上海持续优化营商环境，通过设立进口贸易促进创新示范区、举办国际消费类展会等举措，吸引更多国际化妆品品牌将亚太区总部、研发中心或分拨中心落地上海，进一步巩固了上海作为进口化妆品集散中心的地位。 政策层面，除中韩、中澳自贸协定降税外，海关部门持续推进监管创新，实施"提前申报""两步申报"等通关便利化措施，压缩进口化妆品通关时间，降低企业物流成本。同时，跨境电商零售进口试点的稳步推进，也为中小品牌进入中国市场提供了便捷渠道，丰富了进口供给。 消费市场的升级则是增长的根本动力。随着国内居民收入水平提升，消费者对进口化妆品的品质、成分、品牌故事等方面的要求更高，推动进口产品向高端化、个性化、功能化方向发展。上海作为国际消费中心城市，其强大的消费辐射能力和市场引领作用，进一步放大了进口增长效应。 总体来看，2024年上半年上海口岸化妆品进口的快速增长，不仅是国内消费市场活力的直接体现，也彰显了上海在扩大进口、促进贸易自由化便利化方面的显著成效。随着招商引资力度持续加大、自贸协定红利进一步释放以及消费市场的持续升级，上海口岸化妆品进口有望保持稳健增长态势，为构建双循环新发展格局提供更强支撑。

  2025-08-19

• 上海自贸区金融创新成果显著 打造开放型经济新高地

  作为全国改革开放排头兵，上海自贸试验区成立以来通过持续深化金融领域制度创新，已成为吸引全球资本的重要平台。最新数据显示，该区域已构建起涵盖资本项目可兑换、金融服务开放、风险防控等领域的制度框架，形成可复制推广的金融创新模式，为招商引资提供了国际化、法治化的营商环境。 一、制度创新取得突破性进展 2023年公布的数据显示，上海自贸区已建立以"负面清单"为核心的投资管理制度，在跨境融资、外汇管理等领域推出百余项创新举措。其中，自由贸易账户体系累计开立主体超10万家，跨境人民币结算量年均增长超过20%。金融监管部门协同建立的"沙盒监管"机制，有效平衡了创新与风险防控的关系。 二、市场开放度持续提升 近年来，上海自贸区推动债券市场"南向通"、原油期货国际化等重大开放举措落地。2022年，区内新增持牌金融机构数量同比增长15%，外资机构占比提升至35%。金砖国家新开发银行等国际金融机构相继落户，首批合资证券公司获批成立，标志着金融市场双向开放进入新阶段。 三、服务实体经济成效显著 通过创新供应链金融、科技金融等产品，区内企业融资成本较区外平均降低1.5个百分点。2023年上半年，绿色债券发行规模突破500亿元，支持长三角地区新能源项目建设。金融科技在贸易结算、跨境支付等场景的应用，使企业资金周转效率提升30%以上。 四、国际金融中心建设加速推进 根据最新规划，上海自贸区将重点推进三项任务：深化跨境资金流动便利化改革，争取2025年前实现资本项目可兑换突破；建设全球资产管理中心，吸引更多境外长期资本；构建"一带一路"投融资服务体系，推动人民币跨境使用占比提升至40%。 目前，第七批金融创新案例中的地方政府债券发行、绿色金融工具创新等项目，已逐步推广至全国其他自贸试验区。分析指出，这些成果将为建设更具国际影响力的开放型经济体系提供重要支撑。

  2025-08-19

• 法雷奥外冈基地扩产项目投产 赋能嘉定汽车产业升级

  作为全球领先的汽车零部件供应商，法雷奥集团旗下法雷奥汽车内部控制(上海)有限公司（以下简称“法雷奥上海”）位于上海嘉定区外冈工业园区的扩产项目于2018年正式投入生产。该项目是上海嘉定区招商引资的重要成果，也是外冈镇当年落地的首个重大项目，将进一步强化企业在汽车电器设备控制总成领域的产能与技术优势，为区域汽车产业集群发展注入新动能。 一、立足区域发展，扩产项目夯实增长基础。法雷奥上海2015年在嘉定外冈镇投资建厂，专注服务长三角、华北、华中地区汽车整车厂。落户外冈工业园区后，企业始终坚持“创新引领绿色未来”发展理念，通过持续加大研发投入、优化生产工艺，在短短两年内实现稳健发展，跻身嘉定区四大产业集群明星企业行列。为进一步提升产品质量管理水平、提高企业经济效益，公司于2017年5月启动注塑车间及自动化组装线扩产项目，总投资逾3000万元，新增租赁厂房面积3500平方米，使总使用面积达到7100平方米，为后续产能释放奠定坚实基础。 二、聚焦技术创新，绿色理念贯穿生产全流程。法雷奥集团在汽车动力总成、节能减排和电子新能源等领域拥有深厚技术积累与独特优势，法雷奥上海传承集团技术基因，将创新与绿色发展理念深度融入生产运营。公司将保护环境和员工作为基本方针，已通过ISO14000环境管理体系及OHSAS18000职业健康安全管理体系审核，从生产源头减少环境影响，保障员工职业健康。同时，企业以质量为立源之本，通过TS16949汽车行业质量管理体系认证，建立全流程质量管控机制，确保为客户提供高品质产品。 三、释放产能潜力，驱动经济与就业双增长。扩产项目投产后，法雷奥上海的注塑及自动化组装能力得到显著提升，预计将新增年产值1亿元，年税收800万元。目前，企业员工规模达200余人，年销售额达1.8亿元，随着扩产项目的逐步达产，预计三年内员工规模将增至400人左右，年销售额有望达到5亿元。作为嘉定区汽车产业集群的重要成员，法雷奥上海的发展将进一步带动上下游产业链协同，为区域创造更多就业机会，提升产业整体竞争力。 四、深化产融协同，政企联动共促产业升级。法雷奥上海扩产项目是嘉定区产融大会签约项目，体现了区域在优化营商环境、深化产融合作方面的积极成效。外冈工业园区凭借良好的产业基础、完善的配套设施和精准的政策支持，成为法雷奥在华发展的重要基地。法雷奥集团作为全球领先的汽车零部件供应商，业务涵盖原配套及售后领域，为全球主要汽车厂提供配套服务，其在嘉定的持续投入，将进一步推动上海汽车零部件产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，助力嘉定打造更具竞争力的汽车产业集群。 未来，随着扩产项目的全面达产，法雷奥上海将继续依托集团技术优势与区域产业资源，在汽车电器设备控制总成等核心领域深耕细作，为上海乃至全国汽车产业的高质量发展贡献更多力量。

  2025-08-18

• 青浦：立足上海之门 以路网优化激活区域协同新动能

  作为上海对外服务的门户城市和长三角一体化发展的综合性节点城市，青浦区2024年以大调研工作为重要抓手，聚焦“内畅外联”路网建设，通过系统推进省际“断头路”打通工程，优化区域交通布局，为招商引资和区域协同发展筑牢基础支撑。 一、锚定战略定位，以交通互联互通夯实一体化根基 长三角一体化发展战略背景下，交通先行是区域协同的重要前提。青浦区依托“上海之门”的区位优势，将路网建设作为融入长三角一体化的关键举措。2024年，青浦区在区域交通规划中明确提出，要以省际道路对接为突破口，构建“对外联通、对内畅达”的交通网络，强化与苏浙周边区域的空间联系。根据长三角生态绿色一体化发展示范区相关规划，青浦区与江苏苏州、浙江嘉兴等地的道路对接工程被纳入示范区重点项目清单，通过跨区域协同机制，推动规划、建设、管理等环节的高效联动，为区域要素流动和产业协作提供交通保障。 二、聚焦痛点攻坚，系统推进省际道路对接工程 针对省际“断头路”问题，青浦区2024年开展专项调研，全面梳理与苏浙两省接壤区域的道路衔接情况。调研显示，青浦区与周边省市存在多条未接通道路，这些道路的打通对促进边界地区经济社会发展、方便群众跨区域出行具有重要意义。目前，部分道路已进入实质建设阶段，通过优化施工组织、加强质量监管，确保项目按计划推进；另有一批道路已完成前期规划研究，正结合区域发展需求细化建设方案。值得关注的是，青西地区和白鹤镇作为与苏浙接壤的重点区域，其远期规划的省际对接道路将进一步完善区域路网密度，为当地生态旅游、现代农业等产业发展创造交通便利。 三、破解实施难题，构建多方协同推进机制 省际道路对接工程在推进过程中面临专项规划审批和资金保障等挑战。为破解这些难题，青浦区2024年建立跨区域协调机制，加强与苏浙相关区县的沟通对接，推动规划标准统一和审批流程简化，确保项目合规高效推进。在资金保障方面，青浦区积极争取市级财政支持，同时探索多元化投融资模式，吸引社会资本参与道路建设，形成“政府主导、市场参与”的资金保障体系。此外，通过强化项目前期论证，精准测算投资需求，优化资金使用效率，确保有限资金用在关键节点，推动项目落地见效。 四、坚持民生导向，以路网优化提升城市发展品质 路网建设的根本目标是服务群众、惠及民生。青浦区在推进省际道路对接过程中，始终践行以人民为中心的发展理念，将改善群众出行条件作为重要考量。通过打通“断头路”，缩短边界地区群众的通勤时间，方便跨区域就医、就学、购物等日常生活需求。同时，路网优化带动了沿线区域的土地利用效率提升，为产业布局调整和城市功能完善创造空间。例如，部分已启动建设的道路将串联起青浦区的产业园区与苏浙周边的制造业基地，促进产业链上下游协同，为招商引资和产业升级提供交通支撑，进一步提升“绿色青浦”的城市形象和综合竞争力。 下阶段，青浦区将持续深化大调研成果，以省际道路对接为抓手，不断完善“内畅外联”路网体系，为长三角区域协调融合发展贡献更大力量。

  2025-08-18

• 长三角核心引擎：上海引领世界级城市群协同发展新格局

  上海围绕打造长江三角洲世界级城市群核心，全面推进产业升级与区域协作，通过强化招商引资吸引全球高端资源，构建具有国际影响力的开放创新生态。 一、战略定位与全球对标 上海最新总体规划确立其作为长三角世界级城市群核心的定位，同步建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心及文化大都市。在核心指标设计中，以纽约、伦敦、东京为参照，聚焦创新能级、人文品质、生态韧性三大维度，明确分阶段目标：至2035年关键指标达到国际领先水平，2050年实现全面国际领跑。这一路径呼应"卓越的全球城市"内涵，体现参与全球竞争的核心动能。 二、长三角一体化的协同架构 上海着力构建"大都市圈"发展模式，推动长三角由行政区经济向功能型经济转型： - 创新网络共建：联动长三角科研资源，形成跨区域产学研协作链。例如张江科学城与合肥综合性国家科学中心联合攻关集成电路、生物医药等领域关键技术，加速科技成果转化。 - 产业协同攻坚：通过"长三角产业链补链强链行动计划"，明确上海重点发展高端服务与前沿创新，江苏强化先进制造，浙江深耕数字经济，安徽布局新兴产业承接，形成梯度分工体系。 - 公共服务互通：实现社保异地结算覆盖41城、跨省医保即时报销，建设一体化政务服务平台，降低要素流动成本。 三、基础设施与生态联防体系 上海主导推进区域硬件联通与生态治理协同： - 打造"轨道上的长三角"，推动沪苏湖铁路、沪通铁路二期建设，实现上海与周边城市1小时直达；建设洋山港国际中转集拼中心，联动宁波舟山港打造世界级港口群。 - 建立长三角空气质量联合预警机制，实施太浦河水源地共保计划，划定生态保护区超1万平方公里，推动生态环境数据共享平台覆盖26城。 四、创新驱动经济转型实践 上海通过制度突破赋能科技创新： - 金融开放试验：自贸区临港新片区开展跨境资金池试点，设立科创板推动硬科技企业上市融资规模居全国首位。 - 人才制度创新：实施外籍人才永久居留"直通车"政策，建设国际人才社区，研发人员占比达每万人口126人，超过东京平均水平。 - 文化融合战略：依托江南文化基因打造"一江一河"世界级滨水区，建设数字文化贸易基地，文化创意产业贡献度提升至GDP占比13.2%。 五、全球资源配置能级提升 上海强化核心枢纽功能： - 航运领域拓展航空中转联运，浦东机场卫星厅启用后国际中转效率提升40%，国际航线网络覆盖全球52个国家。 - 金融开放深化"沪伦通"机制，原油期货交易量跃居全球第三。 - 贸易枢纽升级进博会6天意向成交额突破千亿美元，持续释放全球采购平台效应。 通过以上系统性布局，上海正由单一城市能级提升转向区域整体竞争力重构，其核心引擎作用的发挥不仅依赖自身资源禀赋，更关键在于建立跨域协同的规则体系与功能网络，为世界级城市群建设提供中国方案范本。

  2025-08-18

• 证照分离改革：上海自贸试验区以小切口激活市场大活力

  证照分离改革作为优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措，通过涉企经营许可事项全覆盖清单管理，降低市场准入门槛，为各地招商引资注入新动能。2021年起，全国范围内实施分类推进审批制度改革，在自贸试验区加大试点力度，以政府职能转变推动经济高质量发展。 一、清单管理构建改革框架 改革将所有涉企经营许可事项纳入清单管理，形成全国统 一、动态调整的改革目录。清单明确各类事项的改革方式，包括直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种路径。直接取消审批事项让企业无需办理许可即可开展经营，减少制度性交易成本；审批改为备案简化流程，企业按要求提交备案材料后即可开展业务，无需等待审批通过；告知承诺制下，企业承诺符合相关条件即可领取许可证，行业主管部门在规定时间内进行核查；优化审批服务则通过减少审批环节、简化申请材料、压缩办理时限，提升审批效率。清单管理确保改革有据可依、透明规范，企业可清晰了解各类事项的办理要求。 二、重点领域审批流程优化 在外资外贸领域，改革简化对外贸易经营者备案、外商投资企业设立等手续，取消不必要的审批环节，促进跨境投资和贸易便利化。农业领域聚焦种养殖、农产品加工等环节，优化农药经营许可、兽药经营许可等审批流程，缩短办理时间，支持农业企业扩大生产规模。工程建设领域针对建筑施工企业资质认定、工程监理企业资质认定等高频事项，精简申报材料，合并审批环节，部分资质认定由审批改为备案，降低企业资质获取成本。制造业重点简化食品生产许可、工业产品生产许可等审批，支持企业技术改造和新产品研发，推动制造业转型升级。交通物流领域优化道路货物运输经营许可、水路运输经营许可等流程，推行线上申报、并联审批，提升物流企业运营效率。中介服务领域清理规范各类不必要的审批事项，推动中介服务机构市场化发展，减轻企业办事负担。 三、服务监管衔接机制创新 证与照办理功能分离后，登记机关进一步规范企业经营范围登记管理。对一般经营范围，企业领取营业执照后即可开展经营活动；对涉及许可的经营事项，登记机关在企业领照时明确告知需办理的许可事项及办理指引，引导企业有序办证。企业登记信息通过全国一体化政务服务平台实时推送至行业主管部门，实现“证照办理-信息共享-监管介入”无缝衔接。行业主管部门依托共享信息，及时将企业纳入监管范围，建立健全“双随机、一公开”监管、信用监管、智慧监管等新型监管机制。对实行告知承诺制的事项，重点核查企业承诺内容是否属实，对虚假承诺或违反承诺的企业依法予以处理，既保障企业经营便利，又维护市场秩序。 四、试点实践释放市场活力 自贸试验区作为改革“试验田”，率先实施更大力度的改革试点。在上海、广东、浙江等自贸试验区，通过进一步取消审批、优化流程，企业办事效率显著提升。试点中，公共场所卫生许可证核发、食品生产经营许可、广告发布登记等高频事项办理量占比超过五成，企业平均办事时间大幅缩短，办事成本明显降低。改革后，自贸试验区市场主体活力持续迸发，新设企业数量同比显著增长，增速高于全国平均水平。试点形成的“清单化管理”“告知承诺+事中事后监管”“信息共享协同监管”等经验，已逐步向全国推广，为全国范围内深化证照分离改革提供了实践样本。通过以小切口推动政府职能深刻转变，证照分离改革持续优化营商环境，激发市场创新创造活力，为经济社会发展注入持久动力。

  2025-08-18

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